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洪湖市机构编制委员会工作规则
时间:2013-07-12              

  洪湖市机构编制委员会是市委、市政府议事协调机构,负责全市行政管理体制、机构改革和机构编制管理工作。

  一、职责任务

  1、贯彻执行中央、省、荆州市有关机构编制工作的方针、政策和原则。

  2、根据党中央、国务院,省委、省政府,荆州市委、市政府关于行政管理体制和机构改革的部署,研究拟定全市党政群机关和事业单位机构改革的总体方案;负责机构改革“三定”规定和事业单位机构改革方案的组织实施;指导乡、镇、办事处和管理区的机构改革工作。

  3、负责协调市直各部门之间的职责分工,协调市直机关与乡、镇、办事处和管理区之间的职责分工。

  4、审核市级党政群机关机构设置、调整和更名并按程序报批;审批市委各部门、市政府各部门、市政府派出机构和人大、政协、法院、检察院机关的内设机构、人员编制及领导职数。

  5、审批乡、镇、办事处和管理区机关的内设机构、人员编制和领导职数。

  6、根据上级党委、政府和编委的规定,研究拟定各级党委、政府、人大、政协、人民团体机关人员编制总额和政法专项编制的分配、调整方案。

  7、审批全市事业单位的机构设置、人员编制和领导职数;研究审议全市各类事业单位的编制标准和人员结构比例;负责全市事业单位机构编制管理和事业单位登记工作。

  8、研究制定机构编制管理措施、办法和规定,监督检查全市机构编制的执行情况。

  9、完成市委、市政府交办的其他有关机构编制工作任务。

  二、会议制度

  l、市机构编制委员会实行委员会办公会议制度,属于委员会职责权限的有关事项,由委员会集体讨论决定,主任“一支笔”审批;涉及全市行政管理体制和机构改革、机构编制等特别重要的问题,经办公会议讨论后提请市委、市政府决定;日常工作授权委员会主任或副主任按规定处理,由机构编制委员会办公室承办。

  2、委员会办公会议的主要内容是:讨论贯彻上级党委、政府和编委及市委、市政府有关机构改革和机构编制管理工作的部署和要求;审议市级机构改革方案,经市委、市政府同意后上报审批;审议全市机构改革方案的实施意见;审议市直副科级以上党政群机关的设置,经市委、市政府同意后上报荆州市编委审批;审批市直副科级以上机关和事业单位的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数;审核各乡、镇、办事处和管理区的机构改革方案和编制分配方案;讨论有关机构编制管理的规定;审议或审定委员会职责中规定的其它事项。

  3、委员会办公会议由委员会主任或副主任召集并主持,原则上每三个月召开一次。根据工作需要,也可随时召开。

  三、办事机构

  l、市机构编制委员会办公室为市机构编制委员会的常设办事机构。

  2、市机构编制委员会办公室的主要工作是:

  (1)安排委员会办公会议,负责会前的准备工作,提出会议议题,整理会议纪要;负责组织实施会议的各项决定,并将落实情况向委员会和主任、副主任报告。

  (2)研究拟定全市行政管理体制和机构改革总体方案;审核市级机关各部门和乡、镇、办事处、管理区的机构改革方案;指导、协调全市各级行政管理体制和机构改革及机构编制管理工作。

  (3)审核市级党政群机关各部门的职能配置、调整和划分;协调市委各部门之间、市政府各部门之间,市委与市政府各部门之间以及市直各部门与乡、镇、办事处和管理区之间的职能配置及职责分工。

  (4)审核市委、市政府各部门内设机构、人员编制和助理级以上领导干部职数;审核乡、镇、办事处、管理区党政群机关机构设置、人员编制和助理级以上领导干部职数。

  (5)审核市级人大、政协、法院、检察院机关和人民团体机关的机构设置、人员编制和助理级以上领导干部职数。

  (6)拟订市级机关各部门和乡、镇、办事处、管理区机关的人员编制总额分配方案。

  (7)拟订全市事业单位机构改革方案并指导实施;研究、制定事业单位机构编制发展规划;审核市委、市政府直属事业单位的机构设置和人员编制;审核市级机关各部门所属事业单位的机构设置、人员编制、经费管理形式等事项;指导并协调乡、镇、办事处、管理区事业单位机构改革和机构编制管理工作。

  (8)负责各类事业单位法人资格的认定、登记管理、年检年审工作。

  (9)调查研究全市行政管理体制和机构改革以及机构编制管理情况,监督检查各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况。

  (10)完成上级交办的其他事项。

  四、审批权限

  1、坚持执行机构编制工作的“三个一”制度,即凡是涉及到机构改革和机构编制管理工作的事宜,实行市机构编制委员会及其办公室一个部门承办,主任“一支笔”审批,市机构编制委员会一个文件批复下达。

  2、行政体制调整变动,市级党政机构改革方案,市级党政机构的设立等重大问题,由市机构编制委员会审议通过后报市委常委会议审定,必要时呈荆州市委、市政府批准。

  3、市级事业单位机构改革方案和实施意见,市级党政机构和副科级以上事业单位调整更名,市级机关和乡、镇、办事处、管理区行政编制分配,副科级以上职数配备,行政机关和财政供养事业单位列编补充工作人员,助理级以上机构设置,由市机构编制委员会审定,市机构编制委员会主任签批发文。

  4、自收自支事业单位编内补充工作人员列编,市直助理级单位机构更名,助理级职数调整,编办工作安排、工作总结,编办内部制度建设,编办函件等,由市编办审批,市编办主任签批发文。


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